昆明市東川區(qū)人民政府關(guān)于中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察X2YN202104150015交辦

投訴問(wèn)題辦結(jié)情況的報(bào)告

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室：

2021年4月16日，東川區(qū)收到昆生環(huán)督轉(zhuǎn)〔2021〕10號(hào)文件交辦的X2YN202104150015投訴問(wèn)題。東川區(qū)人民政府高度重視，立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、反映問(wèn)題

受理編號(hào)：X2YN202104150015。投訴人反映：1.昆明市約一千座農(nóng)村污水處理設(shè)施中數(shù)百座非正常運(yùn)行，處理水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；其中幾十座甚至不存在。2.舉報(bào)人對(duì)昆明市農(nóng)村污水處理設(shè)施中標(biāo)單位與實(shí)際運(yùn)行單位不一致情況存疑（中標(biāo)單位為北京科凈源公司，實(shí)際運(yùn)行單位為滇池水務(wù)公司）。

二、屬實(shí)情況

部分屬實(shí)。

三、重復(fù)情況

此件與2016、2018年、2021年中央環(huán)境保護(hù)督查交辦的投訴問(wèn)題均不重復(fù)。

四、辦結(jié)情況

已辦結(jié)。

五、檢查處理情況

（一）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況

東川區(qū)高度重視，4月16日，由分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭組織昆明市生態(tài)環(huán)境局東川分局對(duì)阿旺鎮(zhèn)、烏龍鎮(zhèn)一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展排查，東川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉農(nóng)行政村（社區(qū)）共計(jì)122個(gè)，下轄涉農(nóng)自然村數(shù)1014個(gè)，31個(gè)自然村完成污水處理設(shè)施建設(shè)，一體化污水處理設(shè)施9套。經(jīng)排查，一體化污水處理站進(jìn)出水口水流通暢，污水收集管道（溝渠）無(wú)污水溢出，設(shè)施運(yùn)行正常，“昆明市約一千座農(nóng)村污水處理設(shè)施中數(shù)百座非正常運(yùn)行”在東川區(qū)不屬實(shí)。

針對(duì)“處理水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2021年云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案的通知》（云環(huán)通〔2021〕63號(hào)）要求，需對(duì)日處理能力20噸及以上的所有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)。經(jīng)梳理，東川區(qū)一體化污水處理設(shè)施日處理能力20噸及以上共計(jì)3座，分別為：阿旺鎮(zhèn)污水處理站（日處理規(guī)模300立方米）、烏龍鎮(zhèn)污水處理站（日處理規(guī)模150立方米）；湯丹鎮(zhèn)灑海村關(guān)上一二組污水處理站（日處理規(guī)模30立方米）。2020年11月由運(yùn)維方委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)阿旺鎮(zhèn)、烏龍鎮(zhèn)污水處理站出水開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，出水口水質(zhì)均可達(dá)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB53/T953-2019）表1一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；但湯丹鎮(zhèn)灑海村關(guān)上一、二組處理設(shè)施2020年度未開(kāi)展過(guò)水質(zhì)檢測(cè)，不能判定出水水質(zhì)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。投訴人反映的“處理水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”部分屬實(shí)。

針對(duì)“其中幾十座甚至不存在”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，東川區(qū)31個(gè)自然村完成污水處理設(shè)施建設(shè)，此投訴內(nèi)容在東川區(qū)不屬實(shí)。

針對(duì)“舉報(bào)人對(duì)昆明市農(nóng)村污水處理設(shè)施中標(biāo)單位與實(shí)際運(yùn)行單位不一致情況存疑（中標(biāo)單位為北京科凈源公司，實(shí)際運(yùn)行單位為滇池水務(wù)公司）”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，東川區(qū)已實(shí)施的農(nóng)村生活污水治理工程均無(wú)北京科凈源公司參與投標(biāo)行為，實(shí)際運(yùn)行單位無(wú)滇池水務(wù)公司，此投訴內(nèi)容在東川區(qū)不存在。

（二）檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

阿旺鎮(zhèn)、烏龍鎮(zhèn)污水處理站、湯丹鎮(zhèn)灑海村關(guān)上一、二組污水處理設(shè)施，2021年度暫未開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)分析。

（三）針對(duì)問(wèn)題的處理情況

下一步，東川區(qū)將按照《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2021年云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案的通知》（云環(huán)通〔2021〕63號(hào)）要求，在整改時(shí)限內(nèi)完成20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)檢測(cè)工作，以后堅(jiān)持每半年監(jiān)測(cè)一次。同時(shí)加強(qiáng)一體化污水處理設(shè)施的維護(hù)管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

（四）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查情況

針對(duì)4月16日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（阿旺鎮(zhèn)、烏龍鎮(zhèn)污水處理站、湯丹鎮(zhèn)灑海村關(guān)上一、二組污水處理設(shè)施，2021年度暫未開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)分析），湯丹鎮(zhèn)人民政府及阿旺鎮(zhèn)、烏龍鎮(zhèn)運(yùn)維方已于4月20日委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污水處理設(shè)施出水開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，待第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，根據(jù)檢測(cè)報(bào)告數(shù)值可判定污水處理設(shè)施出水是否達(dá)標(biāo)排放。

六、違法行為查處情況

無(wú)。

七、責(zé)任追究情況

無(wú)。

八、下步工作打算

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常有效運(yùn)行；定期開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。積極拓寬籌資渠道，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，保持農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入，統(tǒng)籌規(guī)劃工作任務(wù)，確保工程實(shí)施治理與管控措施相結(jié)合，逐年提升全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率。

特此報(bào)告。

2021年4月21日