民以食為天！黨中央、國務院高度重視糧食安全和產業發展。習近平總書記對深入推進優質糧食工程，做好糧食市場和流通的文章作出重要指示，李克強總理對加快糧食產業高質量發展提出明確要求。“優質糧食工程”是面向全國實施的國家級工程。

云南省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長、新聞發言人官悠房發布新聞。趙嘉 攝

云南省委、省政府高度重視全省糧食安全和糧食產業發展，阮成發書記對全省糧食安全省長責任制考核提出明確要求；王予波省長要求堅決扛牢糧食安全政治責任，扎實做好糧食流通工作，加快推動糧食產業做大做強，為保障國家糧食安全作出云南貢獻。2018年省政府《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的實施意見》，2019年以來連續三個省委一號文件，云南省“十四五”規劃綱要等，都對推進優質糧食工程加快糧食產業高質量發展作出明確部署，并納入全省糧食安全行政首長責任制考核。

在財政部、國家糧食和物資儲備局的指導下，云南省優質糧食工程由省糧食和物資儲備局、省財政廳兩家單位共同組織，2018年開始實施。項目建設分“中國好糧油”云南行動計劃、糧食質檢體系建設、糧食產后服務體系建設三個子項共240個項目。項目實施以來，在促進農民增產增收、推動糧食產業提質增效、滿足百姓消費需求等方面取得明顯成效，較大幅度提升了云南糧食行業的整體裝備水平和優質糧油產品的市場競爭力，為落實國家糧食安全戰略、脫貧攻堅和鄉村振興戰略，助力我省打造世界一流“綠色食品牌”發揮了重要作用。

云南省在推進優質糧食工程過程中，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，統籌做到“三個注重”。

一是注重發揮政策引導作用。云南省認真貫徹財政部、國家糧食和物資儲備局的政策指導意見，省財政廳、省糧食和儲備局先后出臺配套實施意見等一系列政策文件，聚焦促進優糧優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”，推動延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈“三鏈協同”，統籌推進糧食產后服務體系、糧食質檢體系和“中國好糧油”云南行動計劃三個子項建設，將該項工作納入糧食安全行政首長責任制考核范圍。爭取各級財政安排獎勵資金近8億元，引導帶動企業和社會投資近13.6億元，謀劃實施一批項目，有力推動了優質糧食工程落地見效。

二是注重突出市場主體作用。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，在“三鏈協同”和“五優聯動”引領下，通過“示范企業+合作社（村委會）+基地+農戶”等多種模式，建立糧食產業化聯合體、利益共同體，促進小農戶與現代化糧食產業體系的有效對接，有力推動了糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效。

三是注重強化典型示范作用。尊重和激發基層首創精神，鼓勵各地因地制宜、大膽創新，形成了一批“三鏈協同”“五優聯動”的創新做法。比如，廣南縣支持龍頭企業，建設基地，帶動農戶種植優質稻，發展八寶貢米產業；元陽縣實施“糧食+文化+電商”模式，把實施優質糧食工程與保護世界遺產哈尼梯田結合起來，打造梯田紅米糧食品牌；大理州和云南農墾集團合作，實施“糧食+旅游”模式，在洱海流域打造以水稻產業為根、以田園風光為韻、以農耕文化為魂、集農事體驗為一體的稻作文化農旅綜合體，助力鄉村振興。

從各地實踐看，云南省優質糧食工程實施成效顯著，糧食產后服務體系建設初見成效，農戶糧食產后損耗平均降低2至3個百分點，有力促進了節糧減損和農民增收，糧食質檢體系實現129個縣市區全覆蓋，“中國好糧油”云南行動計劃增加優質糧食150多萬噸，促進農民增收20多億元。在方式上主要體現為“三個轉變”。

一是推動由增產導向向增產提質導向轉變。在優糧優產、優質優價作用下，實施規�；�、標準化、品牌化發展，實現糧食生產增產與提質、降本與增收互相促進，在調動農民種糧和地方政府抓糧兩個積極性等方面發揮了重要作用。糧食產后向專業化社會化服務轉變，促進糧食減損提檔升級。糧食質檢向第三方服務拓展，從源頭上保障“舌尖上的安全”。

二是促進各環節分散經營向全鏈條產業融合發展轉變。通過優質糧食工程構建起從原糧到成品、產區到銷區、田間到餐桌的“大糧食”“大產業”“大流通”格局，優化完善糧食產業體系，促進一二三產業融合發展，鞏固拓展脫貧攻堅成效，助力全面鄉村振興。

三是滿足從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養健康”轉變。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。根據市場供求變化和區域比較優勢，著力增品種、提品質、創品牌，實現糧食產購儲加銷有機銜接，使供需結合更直接、更緊密、更暢通，讓百姓的“米袋子”多裝優質糧，吃上更多的“云南好糧油”，更好滿足廣大人民群眾糧油消費升級的需要。

“十四五”時期，云南省將貫徹新發展理念，落實高質量發展、統籌發展和安全的要求，深入貫徹國家實施優質糧食工程的決策部署，落實打造世界一流“綠色食品牌”的要求，堅持“市場主導、政府引導，創新驅動、綠色發展，推進改革、扶優扶強，產業集聚、融合發展”的原則，突出抓好“糧頭食尾”和“農頭工尾”，推動延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈“三鏈協同”，促進優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷“五優聯動”；

同時，突出全鏈條整體聯動、各環節銜接順暢、全過程優質保障，統籌開展糧食綠色倉儲提升、糧食品種品質品牌提升、糧食質量追溯提升、糧食機械裝備提升、糧食應急保障能力提升、糧食節約減損健康消費提升“六大行動”，打造優質糧食工程升級版，建成糧食安全工程、高質量發展工程、鄉村振興產業發展工程，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的云南糧食安全保障體系，讓“高原糧倉”的成色更足，云南人民的飯碗端得更牢。