中共云南省委  云南省人民政府

應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情

工作領導小組指揮部 

通  告

 

第10號

 

云南省應對新冠肺炎疫情分區分級

防控的實施意見

 

為貫徹習近平總書記“科學防治、精準施策”指示精神，落實省委、省政府“從全面防控向精準防控、重點防控轉變”的工作要求，實施差異化防控措施，結合我省疫情形勢，現提出以下實施意見：

 

一、分區分級原則

 

（一）科學評估原則。以累計確診病例數、近期疫情發展趨勢及二代病例數、聚集性疫情等要素為評估依據，以縣域為單位將疫情風險分為高、中、低3個等級。

 

（二）精準施策原則。各地須根據本實施意見，細化本地防控方案，做到一縣一策。

 

（三）動態調整原則。各地根據疫情發展態勢，動態開展疫情風險評估，適時調整防控措施。

 

二、分級標準

 

低風險地區：無確診病例，或連續14天無新增確診病例。

 

中風險地區：14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過50例；或累計確診病例超過50例，14天內未發生聚集性疫情。

 

高風險地區：累計確診病例超過50例，14天內有聚集性疫情發生。

 

三、防控措施

 

（一）嚴防輸入風險

 

在機場、火車站、高速公路和國省干線省界入口，所有擬入滇人員須填寫《個人健康申報表》，接受體溫檢測，如有發熱、咳嗽等情況，就地隔離排查，同時實施人員分類管理：

 

1.對湖北省內已實施交通管控州市的擬入滇人員，一律勸返。

 

2.對湖北省內未實施交通管控州市的擬入滇人員，在滇有工作單位或有固定居所的，集中隔離醫學觀察14天；在滇無工作單位或無固定居所的一律勸返。

 

3.來自其他疫情高風險地區的擬入滇人員，須填寫《個人健康申報表》，集中或居家隔離觀察14天。居家隔離的要自覺接受社區管理。

 

4.來自非疫情高風險地區的擬入滇人員，須填寫《個人健康申報表》。

 

（二）實行分區分級管理

 

1.低風險地區全面恢復到疫情發生前的正常生產、生活秩序。

 

（1）保證交通暢通，不得封路、封村、封社區、封市場。

 

（2）全面復工復產，積極幫助企業解決用工、原材料、資金、設備等方面的困難和問題。對企業復工復產不得以審批、備案等方式進行限制。

 

（3）城市社區、農村村委會對所有外來人員實行網格化排查和管理。加強城中村、城鄉結合部、廠礦、工地等重點部位的疫情監測。

 

（4）醫療機構繼續落實預檢分診和發熱門診管理，對所有發熱和咳嗽病人及時進行排查。保留定點醫院和集中隔離觀察場所。

 

（5）大力開展愛國衛生運動，開展環境整治和健康知識普及。

 

（6）密切關注周邊地區疫情動態，開展風險評估，適時調整風險級別和防控措施。

 

2.中風險地區有序恢復正常生產、生活秩序。

 

（1）無確診病例的鄉鎮、街道、城鄉社區，可參照低風險地區的防控措施，保證正常的交通、生產、生活秩序，開放景點景區。

 

（2）在對疫情有關場所和人員采取必要防控措施的同時，合理安排復工復產，落實企業疫情防控責任，配備必要的個人防護用品，并做好通風、消毒、體溫監測等防控工作。

 

（3）將確診病例、疑似病例全部收入定點醫院治療，對無癥狀感染者按確診病例管理，減少重癥和死亡病例。

 

（4）對密切接觸者進行嚴格追蹤管理，全部采取集中隔離醫學觀察，控制二代病例和聚集性疫情。

 

（5）對有確診病例的疫點實行隔離和封閉管理。

 

（6）對連續14天無新增確診病例的縣域，可及時調整為低風險地區。

 

3.高風險地區采取“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”的防控策略，實施嚴格的疫情防控措施。

 

（1）對有確診病例的疫點實行隔離和封閉管理，對出現聚集性病例的居民小區（村組）實行區域封鎖。

 

（2）保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業正常運轉。指導其他企業采取靈活方式安排員工工作。出現確診病例的企業應立即停工停產，直到評估合格后方能復工。

 

（3）暫停大型會議、會展、演出、體育賽事、聚餐、娛樂休閑等人群聚集性活動。

 

（4）采取一切有效措施嚴防疫情向周邊地區輸出、擴散，把疫情控制在最小范圍。依法按程序審批后，可實行區域交通管控。

 

（5）對連續14天無新增聚集性疫情的縣域，可及時調整為中風險地區。

 

（三）重點場所防控

 

1.在全省范圍內使用“云南抗疫情”微信小程序掃碼登記。重點是人員流動性大、相對不固定的公共場所。對住宅小區、學校、辦公場所等，可自愿掃碼，不作硬性要求。

 

2.全省各級各類學校開學時間另行通知。

 

四、工作要求

 

（一）強化屬地責任。各地要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的方針，嚴格落實分區分級精準防控要求，由全面防控向精準防控、重點防控轉變，統籌推進疫情防控和復工復產各項工作，推動經濟社會秩序逐步恢復正常。

 

（二）堅持依法防控。堅決糾正偏頗和極端做法，不搞攀比，不搞“一刀切”，不搞層層加碼。

 

省應對疫情工作領導小組指揮部此前發布的通告與本通告不一致的，以本通告為準。

 

附件：云南省129個縣（市、區）新冠肺炎疫情風險列表

 

云南省應對疫情工作領導小組指揮部

2020年2月19日