昆明市東川區人民政府

關于中央第二輪生態環境保護督察D2YN202104190056交辦投訴問題辦結情況的報告

市生態環境保護督察辦公室：

2021年4月20日，東川區收到昆生環督轉〔2021〕14號文件交辦的D2YN202104190056投訴問題。東川區人民政府高度重視，立即進行了現場調查核實和辦理。現將有關情況報告如下：

一、反映問題

受理編號：D2YN202104190056。投訴人反映：“昆明市東川區銅都街道中美建材城旁的多家廢品回收公司粉塵、異味、噪聲擾民”。

二、屬實情況

部分屬實。

三、重復情況

與2016年、2018年、2021年中央環境保護督察交辦投訴問題均不重復。

四、整改類型

限期整改。

五、辦結情況

未辦結。

六、檢查處理情況

（一）現場核實情況

4月20日，昆明市東川區對舉報事項進行現場調查核實，核實情況如下：

投訴人反映“多家廢品回收公司”實為昆明東金再生資源回收有限公司管理的廢舊資源回收市場。該廢舊資源回收市場內有12家廢品回收經營戶，其中8家收購廢鐵、4家收購廢紙及廢塑料瓶。昆明東金再生資源回收有限公司為該廢舊資源回收市場管理方，負責該市場的環保安全管理工作，制定相關規章制度。

4月20日，執法人員對該廢舊資源回收市場進行現場檢查，經現場檢查發現，噪聲主要是裝卸廢品時廢鐵碰撞產生,東川區生態環境保護綜合執法大隊執法人員聯合生態環境監測站對該市場廠界噪音進行檢測，對市場東、西、南、北四個方位進行采樣。根據檢測數據顯示，存在噪聲超標情況。

執法人員對整個廢舊資源回收市場進行檢查，發現市場路面確有少量粉塵，粉塵主要產生在廢品裝卸過程，廢品裝卸過程中未采取防塵措施，部分回收廢品堆存點三防措施不完善。

現場排查未發現異味存在，未發現燃燒塑料廢品或橡膠廢品的痕跡，無異味擾民情況。

（二）檢查發現的問題

1.廢舊資源回收市場內裝卸廢品過程中會產生揚塵。

2.廢舊資源回收市場屬于間歇性作業，機器運行進行裝卸廢品時有噪聲超標情況。

（三）針對問題的處理情況

1.要求昆明東金再生資源回收有限公司立即完善市場內廢品裝卸點及部分廢品堆存點的防揚塵措施。

2.要求昆明東金再生資源回收有限公司加強市場內部管理，每日12:00-15:00及18:00-次日9:00不得生產，減小裝卸噪聲。

3.為徹底解決廢舊資源回收市場粉塵、異味、噪聲擾民等問題，計劃先行對廢鐵收購經營戶搬遷，后期再將廢舊資源回收市場整體搬遷。

（四）現場復查情況

4月22日，由昆明市環境監察支隊牽頭東川分局對昆明東金再生資源回收有限公司開展了現場復查檢查，經市場負責人介紹，已召開全體經營戶大會，要求所有廢品裝卸點安裝防揚塵設施，并按規定時間進行經營。昆明市環境監察支隊要求昆明東金再生資源回收有限公司加強環境監管，確保環境安全。

七、違法行為查處情況

針對昆明東金再生資源回收有限公司管理經營過程中存在市場內噪聲超標行為，昆明市生態環境局東川分局下達了責令改正違法行為決定書（東生環責改字〔2021〕6號）。

八、責任追究情況

無。

九、下步工作打算

東川區將嚴格督促企業進行整改, 要求企業進行鐵質廢品切割前必須將鐵質廢品所附可燃物拆除；督促有關單位按照各自職能職責，采取聯合執法、定期巡察與不定期巡察、雙隨機等各種專項檢查等手段，加強監管力度。對發現的企業違法行為，將按照國家相關環保法律法規的規定依法查處，確保人民群眾利益不受侵犯。

特此報告。

2021年4月25日